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南京金茂逸墅樓盤謊稱“售罄”遭處罰 為禹洲地產項目

  北京8月7日訊,近日,國家企業信用信息公示系統網站公示行政處罰決定書顯示,南京市高淳區市場監督管理局對南京禹茂置業有限公司(以下簡稱“南京禹茂置業”)罰款22萬元,其違法行為類型為作虛假或者引人誤解的商業宣傳行為及其從屬。記者查詢發現,南京禹茂置業為禹洲地產(泉州)有限公司(以下簡稱“禹洲地產泉州”)旗下子公司。

  2020年3月25日,南京市高淳區市場監督管理局接到舉報:稱當事人南京禹茂置業“金茂逸墅”項目部售樓處,沙盤上多幢房屋模型上掛有“售罄”字樣的牌子,實際有房在售。當日,執法人員到當事人位于南京市高淳區淳溪街道玉泉路18號的“金茂逸墅”項目部售樓處進行現場檢查,舉報情況屬實,經報區局負責人批準,對當事人涉嫌對商品房的銷售狀況作虛假的商業宣傳的行為立案并開展調查。

  南京市高淳區市場監督管理局認為,南京禹茂置業在項目部樓盤實際未售完的情況下,在沙盤的房屋模型上加掛標有“售罄”字樣的紅色塑料牌和紅色標識,營造項目樓盤銷售得很緊俏的氛圍,進而促進銷售的行為,構成了對商品房的銷售狀況作虛假的商業宣傳的行為。

  經查,當事人南京禹茂置業自2018年12月19日以來,陸續取得了“金茂逸墅”項目一期臻園1幢-14幢,二期瀾園1幢、2幢、3幢、5幢、9幢,三期茗園20幢、21幢、26幢、27幢的《商品房預售許可證》。

  2019年11月10日前,南京禹茂置業在沙盤上一期1幢、2幢、7幢、8幢、10幢、11幢、13幢共計7幢房屋模型上插有“售罄”字樣的紅色塑料牌,上述7幢樓盤共有176套商品房對外銷售,截至2019年11月10日,已售出商品房146套,占總套數的比例為82.96%,僅13幢已售出商品房占總套數的比例為100%。上述7幢樓盤的176套商品房均為對外銷售狀態。

  2020年2月24日,南京禹茂置業在沙盤上一期1幢-14幢,二期1幢、2幢、9幢共計17幢房屋模型上加掛標有“售罄”字樣的紅色標識,上述17幢樓盤共有475套商品房對外銷售,截至2020年2月24日已售出商品房355套,占總套數的比例為74.74%,其中4幢、6幢、10幢已售出商品房占總套數的比例分別為50%、40.48%、66.67%,僅13幢已售出商品房占總套數的比例為100%;截至2020年3月25日已售出385套商品房。上述17幢樓盤的475套商品房均為對外銷售狀態。

  行政處罰決定書指出,上述事實,主要有以下證據證明:

  “1、當事人《營業執照(副本)》復印件1頁,證明當事人的法律地位。

  2、授權委托書1頁、受委托人居民身份證復印件2頁,證明當事人受委托人的身份。

  3、《當事人權利義務告知書》1頁,證明已告知當事人享有權利和義務的事實。

  4、現場檢查筆錄4頁、現場拍攝照片8頁,證明當事人在項目銷售中心沙盤上插、掛“售罄”字樣的紅色標牌和紅色標識的事實。

  5、《商品房預售許可證》復印件12頁,證明當事人“金茂逸墅”項目部分樓盤取得了銷售許可的事實。

  6、商品房網簽系統期房簽約數據截圖打印件共36頁、《金茂逸墅(金悅雅苑)一、二期銷售情況統計表》,證明當事人向我局提交涉案17幢樓盤對外公示銷售數據的事實。

  7、《銷售臺賬》復印件共19頁、《金茂逸墅一、二期銷售情況統計表(實際銷售數據)》1頁,證明當事人向我局提交涉案17幢樓盤實際銷售數據的事實。

  8、《南京禹茂置業有限公司收款收據》復印件1頁,證明當事人向我局提交對外公示銷售數據和實際銷售數據中有差異的購房者付款憑證的事實。

  9、金悅雅苑瀾園銷售方案復印件3頁,證明當事人二期瀾園1幢、2幢、9幢的實際在售商品房數量的事實。

  10、《詢問筆錄》3份共14頁、《情況說明》2頁,證明當事人接受我局調查,并承認其對項目商品房的銷售狀況作虛假的商業宣傳的事實。

  11、《申辯書》2頁,證明當事人在收到南京市高淳區市場監督管理局送達的《行政處罰聽證告知書》后三個工作日內向南京市高淳區市場監督管理局提出申辯理由的事實。”

  依據以上事實和證據,南京市高淳區市場監督管理局于2020年5月12日向當事人南京禹茂置業送達了《行政處罰聽證告知書》(高市監聽告字[2020]112號),擬對南京禹茂置業作出如下行政處罰:罰款人民幣22萬元,上繳國庫。

  2020年5月14日,南京禹茂置業于向南京市高淳區市場監督管理局提交了《申辯書》,提出了三點申辯意見如下:1、當事人是初次有此行為,且實施此行為時無主觀惡意,事后也積極配合調查,整改態度積極,整改速度快,依據《江蘇省市場監督管理行政處罰裁量權適用規則(試行)》第十三條的規定,可以從輕行政處罰,懇請我局酌情從輕處罰;2、雖然房屋模型上掛有“售罄”可能會引人誤解,但是項目商品房銷售數據均可通過南京網上房地產網站進行查詢,且當事人在案發后主動、及時整改,已基本消除不利后果,社會危害程度極低,懇請我局酌情從輕處罰;3、新冠肺炎疫情對當事人的項目商品房銷售影響較大,且疫情期間當事人依然在為穩定市場作出貢獻,懇請我局酌情從輕處罰。

  針對當事人的三點申辯意見,南京市高淳區市場監督管理局在自由裁量時已經充分考慮了當事人在《申辯書》中提出的種種情節,已是從輕處罰的幅度;雖然當事人項目商品房銷售數據可以通過南京網上房地產網站進行查詢,但是南京禹茂置業在項目部沙盤的房屋模型上加掛標有“售罄”字樣的紅色塑料牌和紅色標識,就是對商品房銷售數據的真實情況進行掩蓋,是對消費者的直接誤導;且南京禹茂置業在2019年11月10日前,在沙盤上的7幢房屋模型上插上標有“售罄”字樣的紅色塑料牌、在2020年2月24日,又在沙盤上的17幢房屋模型上加掛標有“售罄”字樣的紅色標識,至案發,持續時間較長,違法行為的危害后果已經產生,當事人將“售罄”字樣的紅色標識拆除,只是減輕了違法行為的危害后果。

  南京市高淳區市場監督管理局認為,南京禹茂置業上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款規定。該規定如下:“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者。”

  行政處罰決定書稱,南京市高淳區市場監督管理局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款“經營者違反本法第八條規定對其商品作虛假或者引人誤解的商業宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳的,由監督檢查部門責令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業執照。”的規定進行處罰。

  鑒于南京禹茂置業積極配合南京市高淳區市場監督管理局調查,及時將標有“售罄”字樣的紅色標識拆除,依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”的規定,依法從輕行政處罰。

  綜上所述,南京市高淳區市場監督管理局對南京禹茂置業罰款22萬元,上繳國庫。

  南京市高淳區市場監督管理局處罰決定日期為2020年5月19日;國家企業信用信息公示系統網站公示日期為2020年7月14日;行政處罰決定書文號:高市監案字[2020]112號。

  南京禹茂置業成立于2018年5月10日。其股東結構如下:南京翔洲房地產開發有限公司持股51.00%,認繳出資7140萬元;寧波寧興房地產開發集團有限公司持股49.00%,認繳出資6860萬元。南京翔洲房地產開發有限公司是禹洲地產泉州子公司。

  禹洲集團官網顯示,南京金茂逸墅項目建筑面積為346052平方米;占地面積為188421平方米;綠化率為35%;容積率為1.2。1994年,禹洲集團成立于廈門,2009年11月禹洲集團地產板塊禹洲地產在香港聯交所成功上市(股票代碼:01628.HK)。

  據報道,8月4日,禹洲集團發布2020年前7月銷售簡報顯示,2020年7月,公司、附屬公司及聯屬公司合約銷售金額為人民幣110.31億元;銷售面積為676295平方米;平均銷售價格為每平方米人民幣16311元。2020年前7月,集團實現累計銷售金額為人民幣538.81億元;累計銷售面積為3285777平方米;平均銷售價格為每平方米人民幣16399元。另外,截至2020年7月31日,集團累計的認購未簽約金額約為人民幣11.66億元。

來源:中國經濟網 記者 張海蛟

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